Límites de la discrecionalidad técnica en el otorgamiento de licencias ambientales

María del Rosario Santos de Aguirre, Daniel Fabián Torres Bayona

Resumen


El presente artículo es el resultado de una investigación que busca determinar los límites de la discrecionalidad técnica en el otorgamiento de licencias ambientales, dentro del derecho colombiano, con el fin de evidenciar la definición y alcance de la discrecionalidad, el concepto de discrecionalidad en la jurisprudencia del Consejo de Estado y de la Corte Constitucional, las competencias de las Autoridades Ambientales en la expedición de licencias ambientales, la diferencia entre acto reglado y acto discrecional, así como el control judicial de la potestad discrecional.

Texto completo:

PDF

Referencias


Agudelo Ibáñez, S. J. (Julio-Diciembre de 2015). Identidad Constitucional: límite a la reforma constitucional en Alemania, Italia y la India. Revista Academia & Derecho, 6(11), (123-154).

Arévalo Perdomo, E., & Sotomayor Espitia, C. (2016). La restitución de tierras consagrada en la Ley 1448 de 2011 a la luz de la teoría neoconstitucional. Revista Academia & Derecho, 7 (13), 91-118.

Bernatzik, E. (1886). Recthsprechung and materialle Rechtskraff. Viena: reimpresión Scientia Verlag Galen. Obtenido de: https://reader.digitale-sammlungen.de/de/fs1/object/goToPage/bsb11126951.html?pageNo=9

Cárdenas Caycedo, O. A. (2016). Contratación electrónica en las transacciones con bitcoins en Colombia. Revista Academia & Derecho, 7 (13), 265-308

Cassagne, J. (2007). El control judicial de la discrecionalidad administrativa-VII jornadas Hispano-Argentina de derecho administrativo (1 ed.). Buenos Aires, Argentina: Editorial Lexi.

Constitución Política de Colombia. (20 de Julio de 1991). Asamblea Nacional Constituyente. Bogotá D.C, Colombia: Gaceta Constitucional No. 116 de 20 de julio de 1991. Obtenido de http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/constitucion_politica_1991.html

Cuesta Hinestroza, L., Nupan Mosquera, M. I., Ramírez Moreno, S., & Palacios Lozano, L. G. (2016).

Cuesta Hinestroza, L., Nupan Mosquera, M. I., Ramírez Moreno, S., & Palacios Lozano, L. G. (2016). El derecho a la participación en el trámite de licencias ambientales: ¿una garantía para la protección del medio ambiente? Revista Academia & Derecho, 7 (12), (53-86)

Decreto 1076. (26 de mayo de 2015). El Presidente de la República. Por medio del cual se expide el Decreto Unico Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible. Bogotá D.C, Colombia. Obtenido de https://corponor.gov.co/ACTOSJURIDICOS/NORMATIVIDAD/decreto1076.pdf

Decreto 2811. (27 de enero de 1975). El Presidente de la República. Por el cual se dicta el Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente. Bogotá D.C, Colombia: Diario Oficial No 34.243, del 27 de enero de 1975. Obtenido de http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/decreto_2811_1974.html

Decreto 3573. (27 de septiembre de 2011). El Presidente de la República. Por el cual se crea la Autoridad Nacional de Licencias Ambientalas -ANLA- y se dictan otras disposiciones. Bogotá D.C, Colombia. Obtenido de http://www.minambiente.gov.co/images/normativa/decretos/2011/dec_3573_2011.pdf

Desdentado Daroca, E. (2010). El Principio de Interdicción de la Arbitrariedad. En los Principios Jurídicos del Derecho Administrativo (1 ed.). Madrid, España: Editorial La Ley.

Fernández, T. (1994). De la arbitrariedad de la administración (1 ed.). Madrid, España: Editorial Civitas.

Fraga, G. (1968). Derecho Administrativo (1 ed.). México D.F, México: Editorial Porrúa.

Garcia de Enterria, E. (1999). Democracia, jueces y control de la administración (1 ed.). Madrid, España: Editorial Civitas.

Garcia de Enterria, E., & Fernández, T. (1999). Curso de Derecho Administrativo (1 ed.). Madrid, España: Editorial Civitas.

Garrido Falla, F. (1985). Tratado de derecho administrativo (1 ed.). Madrid, España: Centro de Estudios Constitucionales.

Lamprea Rodriguez, P. (1994). Principios Fundamentales en la Constitución de 1991 (1 ed.). Bogotá D.C, Colombia: Editorial Jurídica Radar.

Ley 1437. (18 de enero de 2011). El Congreso de la República. Por la cual se expide el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. Bogotá D.C, Colombia: Diario Oficial No. 47.956 de 18 de enero de 2011. Obtenido de http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_1437_2011.html

Ley 153. (28 de agosto de 2887). El Congreso de la República. Que adiciona y reforma los Códigos nacionales, la ley 61 de 1886 y la 57 de 1887. Bogotá D.C, Colombia: Diario Oficial Año. XXIII. N 7151, 28, Agosto, 1887. Obtenido de http://www.suin-juriscol.gov.co/viewDocument.asp?ruta=Leyes/1792950

Ley 734. (13 de febrero de 2002). El Congreso de la República. Por la cual se expide el Código Disciplinario Unico. Bogotá D.C, Colombia: Diario Oficial No. 44.708 de 13 de febrero de 2002. Obtenido de http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0734_2002.html

Ley 768. (7 de agosto de 2002). El Congreso de la República. Por la cual se adopta el Régimen Político, Administrativo y Fiscal de los Distritos Portuario e Industrial de Barranquilla, Turístico y Cultural de Cartagena de Indias y Turístico, Cultural e Histórico de Santa Marta. Bogotá D.C, Colombia: Diario Oficial No. 44.893, de 07 de agosto de 2002. Obtenido de http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0768_2002.html

Ley 99. (22 de diciembre de 1993). El Congreso de la República. Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector Público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA y se dictan otras disposicio. Bogotá D.C, Colombia: Diario Oficial No. 41.146 de 22 de diciembre de 1993. Obtenido de http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0099_1993.html

Malagón Pinzón, M. (2007). Vivir en Policia: Una contra lectura de los orignesl del derecho administrativo colombiano (1 ed.). Bogotá D.C, Colombia: Universidad Externado de Colombia.

Malagón Pinzón, M. (2012). Los modelos de control administrativo en Colombia (1 ed.). Bogotá D.C, Colombia: Universidad de Los Andes.

Marin Hernandez, H. (2007). Discrecionalidad Administrativa (1 ed.). Bogotá D.C, Colombia: Universidad Externado de Colombia.

Niño, C. (1983). Introducción al Análisis del Derecho (1 ed.). Barcelona, España: Editorial Ariel.

Reyes Garcés, H. M. (2014). Los daños ecológicos puros y la tragedia de los comunes: ¿existe una respuesta desde la justicia correctiva? Academia & Derecho, 5(9), 51-82.

Sanchez Morón, M. (1994). Discrecionalidad Administrativa y Control Judicial (1 ed.). Madrid, España: Editorial Tecnos.

Sánchez Torres, C. (1995). Teoria General del Acto Administrativo (1 ed.). Bogotá D.C, Colombia: Biblioteca Juridica Dike.

Santofimio Gamboa, J. (2004). Tratado de Derecho Administrativo (1 ed.). Bogotá D.C, Colombia: Universidad Externado de Colombia.

Sentencia C-371. (26 de mayo de 1999). Corte Constitucional. La Sala Plena. M.P.: Jose Gregorio Hernandez Galindo. Bogotá D.C, Colombia: Referencia: Expediente D-2250. Obtenido de https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1999/C-371-99.htm

Sentencia C-435. (10 de julio de 2013). Corte Constitucional. La Sala Plena. M.P.: Mauricio González Cuervo. Bogotá D.C, Colombia: Referencia: Expediente D-9434. Obtenido de https://www.corteconstitucional.gov.co/RELATORIA/2013/C-435-13.htm

Sentencia C-456. (2 de septiembre de 2998). Corte Constitucional. La Sala Plena. M.P.: Antonio Barrera Carbonell. Bogotá D.C, Colombia: Referencia: Expediente D-1932. Obtenido de https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1998/C-456-98.htm

Sentencia C-539. (6 de julio de 2011). Corte Constitucional. La Sala Plena. M.P.: Luis Ernesto Vargas Silva. Bogotá D.C, Colombia: Referencia: expediente D-8351. Obtenido de https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2011/C-539-11.htm

Sentencia C-734. (21 de junio de 2000). Corte Constitucional. La Sala Plena. M.P.: Vladimiro Naranjo Mesa. Bogotá D.C, Colombia: Referencia: expediente D-2732. Obtenido de https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2000/C-734-00.htm

Sentencia C-818. (9 de agosto de 2005). Corte Constitucional. La Sala Plena. M.P.: Rodrigo Escobar Gil. Bogotá D.C, Colombia: Referencia: expediente D-5521. Obtenido de https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2005/c-818-05.htm

Sentencia Nulidad Simple 13074. (30 de noviembre de 2006). Consejo de Estado. Sala de lo Contencioso Administrativo. Sección Tercera. C.P.: Alier Eduardo Hernandez Enriquez. Bogotá D.C, Colombia: Radicación número: 11001-03-26-000-1995-03074-01(13074). Obtenido de https://consejo-estado.vlex.com.co/vid/-52526168

Sentencia Nulidad y Restablecimiendo del Derecho 2521. (14 de septiembre de 1988). Consejo De Estado. Sala de lo Contencioso Administrativo. Sección Segunda. C.P.: Alvaro Lecompte Luna. Bogotá D.C, Colombia: Referencia: Expediente numero 2521. Obtenido de https://www.redjurista.com/Documents/consejo_de_estado,_seccion_segunda_e._no._n2521_de_1988.aspx#/

Sentencia Reparacion Directa 13503. (31 de octubre de 2007). Consejo de Estado. Sala de lo Contencioso Administrativo. Sección Tercera. C.P.: Mauricio Fajardo Gómez. Bogotá D.C, Colombia: Radicación numero: 250002326000200102697 01. Obtenido de http://legal.legis.com.co/document/Index?obra=jurcol&document=jurcol_759920424265f034e0430a010151f034

Sentencia Reparacion Directa 23998. (30 de enero de 2013). Consejo de Estado. Sala de lo Contencioso Administrativo. Sección Tercera. Subsección A. C.P.: Mauricio Fajardo Gómez. Bogotá D.C, Colombia: Radicación numero: 52001-23-31-000-2000-00141-01(23998). Obtenido de https://consejo-estado.vlex.com.co/vid/651735925

Sentencia SU-250. (26 de mayo de 1998). Corte Constitucional. La Sala Plena. M.P.: Alejandro Martinez Caballero. Bogotá D.C, Colombia: Referencia: expediente T-134192. Obtenido de https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1998/SU250-98.htm

Sentencia T-064. (1 de febrero de 2007). Corte Constitucional. La Sala Cuarta de Revisión. M.P.: Rogrido Escobar Gil. Bogotá D.C, Colombia: Referencia: expediente T-1409334. Obtenido de https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2007/T-064-07.htm

Sentencia T-406. (5 de junio de 1992). Corte Constitucional. La Sala Primera de Revisión. M.P.: Ciro Angarita Baron. Bogotá D.C, Colombia: Referencia: Expediente T-778. Obtenido de https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1992/T-406-92.htm

Sentencia T-418. (4 de Octubre de 1993). Corte Constitucional. La Sala Séptima de Revisión. M.P.: Alejandro Martinez Caballero. Bogotá D.C, Colombia: Referencia: Expediente T-14.813. Obtenido de https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1993/T-418-93.htm

Sentencia T-587. (20 de octubre de 1998). Corte Constitucional. La Sala Tercera de Revisión. M.P.: Eduardo Cifuentes Muñoz. Bogotá D.C, Colombia: Referencia: Expediente T-164386. Obtenido de https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1998/T-587-98.htm

Vedel, G., & Rincon Jurado, J. (1980). Derecho Administrativo (1 ed.). Madrid, España: Editorial Aguilar.


Enlaces refback

  • No hay ningún enlace refback.